掏出手机扫码，不仅知道眼前农产品是谁生产的，还能对它的“前世今生”了如指掌。几年前，这还算桩新鲜事，如今，在浙江不少大型超市和高端专卖店，早已蔚然成风，追溯码从标配走向时尚。

　　2014年，浙江全面启动农产品质量安全追溯体系建设。目前，浙江省农产品质量安全追溯平台有序运行，浙江省85个涉农县全部建成农产品质量安全追溯体系，超过2.15万家生产主体实现了二维码追溯。

　　作为国家战略，农产品追溯在全国推行。如何动员广大生产主体参与，怎样激发其内生动力？又如何真正打通从地头到餐桌的追溯，提高市场认知度？作为走在前列的实践者，浙江还面临哪些制约？带着这些问题，记者最近进行了深度采访。

　　行政推动：出政策、建考核

　　地处浙江嘉兴海盐县的某国家级重点农业龙头企业，早在2004年，便启用生猪屠宰信息化管理系统，实现了从“猪舍到餐桌”的全程追溯查询，消费者一查便知肉品的全部生产信息。

　 “该企业的探索很有价值，开创了全程追溯的先河，可投入大、成本高，操作相对复杂，绝非一般农企所能复制，更别说应用于散弱农户。”在海盐县农业局副局长张永华看来，追溯的方向是对的，但要全面推行，还得酌情降低门槛。

　　湖州下辖的德清县，同样较早地在县级层面展开试点，探索产地准出二维码溯源工程。起初，在两家农企内运行还算顺利，但随着试点范围的铺开，要做到生产过程信息的追溯，对于文化程度不高的主体来说，显然有些举步维艰。

　　海盐和德清尚属浙江省现代农业发展的排头兵，推行起来都颇受制约。因此，2014年，浙江全面启动农产品质量安全追溯体系建设之初，就明确提出：以追溯到责任主体为基本要求，重点解决“从哪里来，谁生产的”这一问题，至于生产信息的全程追溯，由各主体根据自身情况，按需操作即可。

　　在追溯平台的建设上，浙江在采取基本模块、编码规则、标志标识“三统一”的基础上，鼓励各地特色开发，与此同时，数据方面互通共享、统一对接，为实行产地准出和市场准入打下基础。

　　在具体推进上，浙江则发挥考核评价这一“指挥棒”功能，要求创建国家农产品质量安全县的地区，域内规模以上农业生产主体可追溯率必须超九成，并将追溯体系建设纳入地方党委政府一把手政绩考核，像合作社、家庭农场要申报省级示范，实行追溯是前置条件。

　　 一套组合拳下，追溯码在浙江的推广按下快捷键。以海盐县为例，截至去年底，海盐县229家主体实现生产主体追溯，54家可全程追溯。值得一提的是，作为自选动作，海盐县还首创土地质量信息跨部门平台应用，消费者扫描追溯二维码后，还能查阅各项土地质量信息。

　　 品牌联动：让优质更优价

　　“90后”宋某，外貌娇丽，很难看得出，她竟是一个种草莓的“农二代”。父亲原先一手经营的基地，位于长兴县，面积不大，仅有10亩，是过去全家最主要的收入来源。由于不善营销，父亲把草莓都卖给了“二道贩子”，行情起落不定，也卖不起好价格。

　　2016年底，宋某辞去了护士工作，回乡接起了父亲的“衣钵”。没过多久，长兴县农业局农产品质量安全监管站工作人员就找上门来，动员她加入追溯管理。实际上，这与宋某的计划不谋而合：既然接盘，肯定得做出特色。

　　在县里的补助下，宋某马上购置了一众追溯设备。如今，每天草莓出货前，必得检测一番，待结果出炉，再将二维码打印好，贴于包装盒。此时，检测数据也会同步上传至浙江省里的追溯平台。

　　有了质量做背书，再加上精耕细作，品质口感大大提升，宋某逐渐将草莓打入了精品水果店，稍有名气后，又开拓现场采摘和微信营销。“周边价格普遍在20元到30元一斤时，我的草莓就能单价卖到40元，这就是追溯给我带来的价值。”宋某说。

　　细致剖析宋某的经营之道，实际上就是将品牌营销与追溯管理充分结合，通过质量背书为产品创造溢价空间。在这方面，来自浙南山区的一品牌，在2014年创立不久后，便开始谋划布局，做到“产品溯源”后，还实现了“监管追责”，从生产主体到乡镇街道，再到县级政府，每一层级的责任一清二楚、一目了然。与之配套的还有“质量追溯辅导员制度”，确保录入信息的正确性和完整性。

　　负责该品牌追溯管理的丽水市某科技公司总经理告诉记者，目前，该品牌已引入全球统一标识系统，形成集认证管理、追溯体系、农业大数据的农产品认证全流程全供应链整体解决方案。如今，该品牌共有会员863家，建立合作基地1122个，产品溢价率超过30%。

　　“接下来，我们将重点推进追溯平台的移动化，以及利用区块链技术，提高数据的真实性。归根到底，我们一直在努力破解的还是，如何通过溯源管理为品牌带来更多溢价空间，用市场效益让主体具有内生动力。”相关负责人说。

　　市场倒逼：亟需顶层设计

　　52岁的德清县农民佘某，种了100亩土地，有西甜瓜、葡萄、枇杷、草莓等，主要通过批发市场销售。几年前，老佘在县里的支持下，购置了追溯设备，如今对产品质量更具信心，可也有个困惑：“像我们严格按照标准生产，也进行了追溯管理，可市场不认呐，价格上没优势。甚至，批发商还嫌多这个二维码，怕泄露订购渠道。”

　　老佘道出了许多生产者的心声。这两年，从中央到地方政府，都在力推农产品质量安全追溯体系，可由于追溯码缺乏认知度，无法形成“优质优价”的良性机制，最终，叫好却不叫座。佘某坦言：“如果消费者认这个追溯码，产品也能因此提高身价，不用政府推，我们都会迎头赶上。”

　　“说到底，只有在消费端形成积极参与追溯的消费时尚，才能倒逼生产主体严格落实主体责任，从而推动农产品质量安全水平。这需要不断加强宣传引导，更需要法律和政策的支撑。”浙江省农业农村厅农产品质量安全监管处相关负责人说。

　　这几年，为了提高追溯标识的覆盖率和渗透力，浙江不可谓不重视，规定凡是参加县（市、区）级以上涉及食用农产品的展示展销会，产品必须附带相关追溯标识，并且通过政策引导，督促规模品牌农产品经营主体主动运用。

　　在推进市场对接方面，浙江专门制定《浙江省餐饮业质量安全提升三年行动计划》，明确提出加快食用农产品市场质量安全电子追溯系统建设，实现与“浙江省农产品质量安全追溯平台”对接，到2020年，浙江省九成以上农产品批发市场须建成电子追溯系统。

　　作为省会城市，杭州对“舌尖安全”自然更不敢掉以轻心。2018年2月，杭州市政府率先出台文件，要求食用农产品批发市场、产销直供的商场超市必须建立健全有效的追溯系统，落实食用农产品入市登记、质量查验、购销台账、产品检测、信息公示、不合格产品清退等制度，不得采购、销售来源不明的食用农产品。

　　然而，尽管这些探索很有意义，但毕竟农产品属于大流通，而浙江的自给率又十分有限，必须全国一盘棋。据介绍，在市场准入上，浙江已做好准备，等待全国从立法层面加快推进产品追溯体系的建设。

　　然而，这条路似乎困难重重：一方面，农业生产仍以小规模经营为主，交易方式又错综复杂，加之产业链不完整等诸多元素，全国同步实现质量安全可追溯并不简单；另一方面，许多地区各自为政，各个平台和体系之间的追溯标准不统一、信息缺乏共享、信息过于简单等问题百出；最后，除了技术层面，在追溯管理与市场衔接机制上，同样存在着诸多断点。

　　不过，记者发现，针对这些问题，除了国家层面将构建统一的农产品质量安全追溯系统，市场机器同样嗅觉灵敏。但无论怎样，想要构建追溯码的市场倒逼机制，顶层设计迫在眉睫。